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解读新能源汽车不限购,传统车由限购转向引导使用


6月6日下午,国家发改委网站的一则消息给波澜不兴的中国车市投下一颗炸弹。

由国家发改委、生态环境部、商务部三部门联合发布的《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》对汽车消费政策有了重大调整。

一是提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。

即各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。

二是严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用。

规定“严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用,结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域,研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策,原则上对拥堵区域外不予限购”。

前者对于饱受补贴政策退坡之苦的新能源汽车来说是甘霖,常常愿意尝鲜购买新能源汽车的消费者往往已经购买了传统燃油车,他们有能力购买新能源汽车,却不被允许。

后者虽然态度并不强硬,但还是希望能够通过疏而不是堵的方式来解决交通治理问题,让未来已经限购城市不限购成为一种可能,同时让想限购还未限购的城市打消了限购念头。

2018年,中国汽车年销量出现28年以来的的首次同比下滑,彼时就不断有业界人士呼吁国家需尽快出台刺激政策。

今年1月8日,国家发改委副主任宁吉喆表示,今年将制定出台促进汽车等热点产品消费的措施。主要目的是稳定汽车消费,缓解经济下行压力。

这个信息很可能代表相关部委年初已经在研究促进汽车消费的政策。但在汽车商业评论看来,类似此次的强力政策推出的速度还是有点缓慢,可能大家未料到车市会如此下行,也未料到前期推出的政策效果不尽如人意。

1月28日,国家发改委等十部委发布汽车下乡政策,主要内容包括:有序推进老旧汽车更新,国三及以下报废有补贴;优化新能源汽车补贴结构,新能源货车差别化通行;有汽车下乡淘汰三轮车, 低吨位货车/ 小排量车补贴;皮卡汽车解限扩大化,稳定开始向全国开始逐渐推广;进一步推行二手车解限,落实销售旧货3%减按2%税收;进盘活历年废弃的购车指标,优化机动车限购管理措施。

现实是,与2008年汽车下乡的火爆效果不同,此次汽车下乡收效甚微。其原因是三四线及以下城市在过去10年车市飞速发展中已经趋于饱和,国家信息中心副主任徐长明在5月11日的中国汽车蓝皮书论坛上做报告指出,与前几年对比,三线城市由增长的动力转化为低于均值。

相反,北上广深等一二线城市由于多年的限购限行政策,大量消费需求被压抑。以北京为例,2019年普通小客车指标4万个,申请人总数已超过313万,2367人抢一个指标,新能源客车申请者需要至少等待8年,即2027年才有可能获得新能源指标。

如此看来,汽车消费市场其实根本用不着刺激、补贴,只要稍稍放开限制,就可能重回繁荣。但限制政策某种程度上并不容易被推翻。

整个社会消费疲软给决策又增加了一粒砝码:4月我国消费品零售总额增速从8.7%下降至7.2%,创16年新低,车市则创造5年最低。

汽车消费和汽车产业在我国国民经济中的支柱地位堪称中流砥柱,汽车工业增加值已经占GDP比重10%以上,汽车消费占社会消费品零售总额的比重历年都在10%以上,2014年高达12.7%。可见其举足轻重的地位。

形势比人强,地方开始动作。

6月2日,广州市交通运输局与深圳市交通运输局分别发布了《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》,广州市将在2019年6月至2020年12月,增加10万个中小客车增量指标额度。

然后是深圳,它将自2019年6月起,在原定每年普通小汽车增量指标配置额度为8万个的调控目标基础上,在2019年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个。

现在,三部委规定出台,就让我们看各地如何迅速落实,如果实施得当迅速有力,那么一定会催生出一大批消费潜力,今年车市下滑很大可能得到遏制。

来源:aniolybiznesu网

作者:汽车商业评论

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